民政部党组成员、副部长顾朝曦发言。中国文明网记者 王楠 摄

　　中央宣传部、中央文明办组织召开全国学雷锋志愿服务工作推进会，对志愿服务工作进行安排部署，具有重要意义。我们民政系统将按照此次会议要求，认真抓好落实。

　　2017年，民政部在中宣部、中央文明办的指导和支持下，按照中央关于推进志愿服务制度化的总体要求，推动志愿服务法治化、信息化、组织化、社会化实现新发展：

　　一是推动《志愿服务条例》出台和贯彻实施。2017年8月22日《志愿服务条例》正式公布，首次以行政法规形式明确了志愿服务发展的方向和原则、确立了志愿服务的管理体制、保障了志愿服务有关主体的合法权益、全面构建了促进志愿服务发展的政策体系和支持措施，为我国志愿服务事业健康发展提供了基本遵循和法治保障。《条例》公布后，我部会同中央文明办全力做好宣贯工作，联合印发了学习宣传贯彻条例的通知、举办了专题培训，并指导各地积极抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，为《条例》顺利施行打下了坚实基础。

　　二是加强了志愿服务信息化建设。根据《志愿服务条例》对志愿服务信息化的要求，加强了志愿服务信息系统的建设应用，为公众便捷参与志愿服务、实现志愿服务供需精准对接提供了重要支撑。依托志愿服务信息系统积极推进志愿服务数据信息归集，按照国务院统一部署做好志愿服务信息系统与其他政务信息系统数据共享，为志愿服务决策管理科学化奠定了基础。截至目前，系统已覆盖全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，系统中实名注册的志愿者超过8500万人，发布的志愿服务项目超过110万个，记录的志愿服务时间达8.8亿小时。

　　三是大力培育发展志愿服务组织。指导各地民政部门持续深入贯彻《关于支持和发展志愿服务组织的意见》，大力培育志愿服务组织，对符合登记条件的，优化服务、简化程序、加快审核办理；对达不到登记条件的，探索由街道办事处（乡镇）实施管理，并引导各地依托城乡社区和单位广泛设立志愿服务站点。截至2017年底，依法在民政部门登记的名称中含有“志愿”、“义工”等字样的志愿服务组织已有1.1万家，志愿服务团队已有56.7万个，志愿服务站点已达9.2万个。

　　四是推进志愿服务常态化、社会化。坚决落实中央关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，组织开展脱贫攻坚志愿服务项目展示活动，指导各地动员、引导志愿服务组织和志愿者聚焦脱贫攻坚广泛开展志愿服务活动。开展中央财政支持社会组织参与社会服务项目和福利彩票公益金资助志愿服务项目，撬动和吸引了超过1.6亿元的社会资金投入。会同中央文明办、共青团中央等部门开展志愿服务项目推选交流等活动，推动了扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等领域志愿服务项目的常态化、社会化发展。

　　下一步，民政部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，认真贯彻落实本次会议精神，切实履行好《志愿服务条例》赋予的志愿服务行政管理职责，重点抓好以下工作：

　　一是加快制定配套法规政策，不断夯实志愿服务法制保障。加快研究制定志愿服务记录与证明出具办法等《志愿服务条例》的配套规章政策，研究编制志愿服务标准体系和志愿服务基本术语、志愿服务组织基本规范等标准。指导各地民政部门结合本地实际，积极推进志愿服务地方性法规的立法或修订工作，确保地方法规与《志愿服务条例》精神一致、内容统一，将条例的规定落到实处。

　　二是大力发展志愿服务组织，不断壮大志愿者队伍。贯彻执行《志愿服务条例》有关规定，进一步推进志愿服务组织依法登记，开展志愿服务组织身份标识工作，指导各地民政部门会同有关部门综合运用孵化培育、政策指导、人才培养、项目资助、示范引领、平台搭建等多种方式，引导志愿服务组织不断提升能力、充分发挥作用。持续推进志愿服务站点建设，为有意愿、有能力的志愿者提供广阔空间和便捷平台。通过志愿服务组织和志愿服务站点的发展，进一步壮大志愿者队伍、提升志愿者能力。

　　三是规范引导志愿服务活动，不断深化志愿服务实践。引导广大志愿服务组织和基层群众性自治组织、公益活动举办单位、公共服务机构牢固树立依法服务的理念，合法合规开展志愿服务活动。加快推进志愿服务信息化建设步伐，应用志愿服务信息系统，加强对志愿服务的规范指导，在志愿者招募培训、合理安排服务、安全保障、依法记录、如实出具证明等志愿服务关键环节的引导和监管上下功夫，进一步扩大社会参与，提升志愿服务成效，引导广大志愿者通过丰富生动的实践服务国家、服务群众、奉献社会。（作者系民政部党组成员、副部长）