一、坚持顶层设计，统一规范全市乡风文明建设

　　为保证乡风文明建设顺利开展，宜宾坚持市统筹推进原则，坚持顶层设计，使乡风文明建设同农村经济社会发展有机融入结合，保证行动实效。

　　统一目标和基本原则。以全市行政村到2020年普遍建成县级以上文明村为乡风文明建设阶段目标。确立以服务决胜全面建成小康社会大局、把乡风文明纳入农村教师文明建设和四好村建设规划、着力摸清各区县农村不良风俗、不良社会观、以群众为主体，因地制宜、一村一策，为乡风文明建设的基本原则。

　　二是确立工作重点。明确现阶段乡风文明建设重点抓好八大行动，即：抓好核心价值观教育学习行动，农民文明礼仪带头人培训行动，文明家庭创建行动，良风良俗建设乡村道德建设，良好生活方式建设，“三不良”专项整治和精准脱贫教育扶智行动。

　　三是明确责任。明确市委宣传部、市政法委、农工委、市文明办、民政局等十五个市级部门为牵头单位。各牵头单位向市委市政府负责。并制订时间表责任书，纳入市委市政府目标绩效考核的督查内容。各区县根据专项行动方案制定各自工作方案。

　　二、落实镇（乡）村主体责任，确保乡风文明建设落到实处

　　坚持把“文明村”和“四好村”创建任务统一协调下达，并作为硬任务。2017年全年下达500个市级文明村（四好村）、53个市级文明乡镇建设任务，并纳入对市委对区县委考核指标，确保建设任务落实。

　　宜宾市明确乡镇在乡风文明建设中负落实主体责任。各区县把“文明村”“四好村”建设任务确立为对乡镇的考核任务。

　　明确村支部、村委会是乡风文明建设中的主体。乡镇党委把“文明村”“四好村”建设任务确立对村支部、村委会目标考核。

　　明确乡风文明建设中乡镇和村的具体落实内容。在《测评细则》对养成好习惯，形成好风气细化的基础上，明确乡镇和村要好六个方面的具体工作：一是广泛深入开展社会主义核心价值观的宣传教育，二是以核心价值观为指导，修订完善乡规民约，明确要求在村规民约中要把移风易俗树文明乡风具体化、可操作。三是深入开展以当地村民喜闻乐见的形式的乡风文明实践活动。四是建设红黑榜和荣誉榜，以正面典型引领当地风气。五是建立开展乡风文明建设的队伍。基本要求是村村都要建立起三支队伍：新乡贤队伍，群众文化（体育）活动队伍，移风易俗志愿者队伍。六是各创建村要顺应互联网时代，利用好QQ、微信群开展乡风文明传播工作。

　　三、坚持示范引领，典型带动，推动面上工作

　　坚持每年召开全市农村精神文明建设推进会，安排部署全年工作。

　　坚持培树典型。充分运用创建全国文明村镇、省级文明村镇和省级“四好村”这根激励杠杆。一是在激励老先进发挥新引领作用上做文章。如从2012年起，市委宣传部市文明办始终抓住筠连县春风村“春风精神”这个典型，不断激发新的创造力，春风村创新开展了农村精神文明建设“735”模式，使筠连县农村精神文明建设实现由“春风精神”向“筠连模式”的跨越。其村支部书记王家元同志由四川先进向全国“时代楷模”和全国道德模范的跨越。二是不断培育新典型。2016年—2017年，推出高场、高店、大观、夕佳山四个省级乡镇作为作为乡镇全域推进乡风文明建设的典型，推出高场镇、谢坎村、九里村三个全国文明村镇作为乡风文明建设示范典型。在新老典型的示范引领下，形成省级文明先进群星璀璨各级先进百舸争流的乡风文明良好局面。（宜宾市文明办副主任 刘晓中）