据教育部网站消息，教育部9月7日起就《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》公开征求意见。《征求意见稿》明确，幼儿园不得教授小学阶段的教育内容，不得开展违背学前儿童身心发展规律的活动。（9月7日中国新闻网）

　　幼儿学前教育，应该重视行为习惯、生活习惯的培养。然而这些年来，一些幼儿园违背幼儿身心发展规律和认知特点，提前教授小学内容、强化知识技能训练，“小学化”倾向比较严重。这不仅剥夺了学前儿童的快乐，更影响了他们的身心健康发展。对此，的确需要立法治理。

　　早在2012年，教育部就曾下发《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》，明确严禁幼儿园提前教授小学教育内容，不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名，进行各种提前学习和强化训练活动，不得给幼儿布置家庭作业。近年来也多次发文禁止、多次整治幼儿园“小学化”，但是往往过不了多久又死灰复燃，甚至呈愈演愈烈之势。

　　幼儿园“小学化”，实则反映的是教育“抢跑”现象，背后是“应试教育”在作怪。在一些家长看来，孩子在幼儿园学习小学的内容，到了上小学时就可以轻松一些，还能比其他同学抢先一步，认为“一步快、步步快”。更重要的是，虽然政府部门一直强调，小学完全实行就近免试入学，包括民办小学也不得举行各种测试，但许多小学在招生时，也会明里暗里考察小孩掌握的知识，而那些提前学的孩子往往就具有被录取的优势。这样一来，幼儿园如果不教小学的内容，家长们在这样的焦虑下就会把孩子送到社会培训机构。

　　可以说，“不让孩子输在起跑线上”普遍流行，助长了教育的极端功利化，加剧了幼儿园的生存竞争。目前大多数幼儿园是民办的，为了在激烈竞争中胜出，往往会以“小学化”的成果显示其竞争力。因此，仅靠发文禁止和整治幼儿园“小学化”是不够的，还必须要求所有社会培训机构都不得“小学化”，这就需要立法解决这一问题。因为目前提供学前教育的社会机构大多属于工商注册、工商监管，不属于教育部门管理的范畴。

　　很多发达国家都有专门立法，禁止对0至6岁的幼儿进行小学化教育，任何社会培训机构都不能对幼儿进行“超前教育”，否则就要受到法律追究。规范发展学前教育，我国也需要专门立法。这方面，浙江率先走出了一步：2017年9月1日施行的《浙江省学前教育条例》规定，幼儿园教授小学教育内容、进行其他超前教育或者强化训练，拒不改正的，处五千元以上三万元以下罚款，情节严重的责令停止招生、吊销办学许可证。

　　诚然，我国要摆脱“应试教育”还需要较长时间，但在持续推进考试评价改革的同时，亟须对所有幼儿园包括社会培训机构提供的“超前教育”进行立法治理，从而推动政府部门和社会各方共同遏制幼儿园“小学化”倾向，保障幼儿健康、快乐成长。（付彪）

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