一、坚持“三化”，建强组织

　　坚持以建设组织信任、群众信赖、广泛参与的基层自治组织为目标，按照组织规范化、章程标准化、队伍多元化“三化标准”，全域建立“新三会”，引领乡村文明新风尚。

　　（一）组织规范化。“新三会”设会长、副会长、理事、监事，按照“为人正直、处事公道、热心公益、威信较高、擅长说理”20字标准，由村（居）民代表大会民主选举产生，报乡镇（街道）政府审批备案，在村（社区）“两委”领导下开展工作。目前，全市282个社区、1342个行政村均建立红白理事会、道德评议会和禁赌禁毒会。

　　（二）章程标准化。“新三会”章程由村（居）民代表大会讨论通过。红白理事会章程将红白事宴请菜品的总量、餐标、桌数、可办席范围、操办流程等标准予以明确。道德评议会章程将道德宣讲、红黑榜制度、纠纷协调、模范评定等制度予以明确。禁赌禁毒会章程将开展宣传引导、摸排走访、帮教工作等制度予以明确。

　　（三）队伍多元化。“新三会”队伍兼具广泛性和代表性，由农村党员、道德模范、致富带头人、“五老”（老干部、老党员、老教师、老军人、老贤达）等组成。“新三会”成员从群众中来，到群众中去，既是乡村文明新风尚的宣传员，又是引导群众移风易俗的组织员，为民办事、协调村民矛盾纠纷的服务员。

　　二、坚持“三育”，淳化乡风

　　坚持以转变群众观念、提升人文素养、规范道德行为为目标，强化群众自我教育、管理引导教育、典型示范教育“三项教育”，传承弘扬优秀农耕文化、民俗文化、乡贤文化，培育文明乡风，振兴乡村文化。

　　（一）强化群众自我教育。突出群众主体作用，用好“三书”。用好倡议书，“新三会”利用院坝会、村（居）民大会、固定党日活动等发送移风易俗、禁赌禁毒倡议书，最大限度引导群众凝聚思想共识；用好承诺书，红白理事会、禁赌禁毒会提前摸排，针对在当事人拟办宴席、涉赌涉毒情况，加强教育引导，与当事人签订简办承诺书、禁赌禁毒承诺书；用好责任书，村（社区）与红白理事会、禁赌禁毒会签订责任书，明确工作职责；红白理事会、禁赌禁毒会与群众签订责任书，明确遵守“新三会”章程及违规自愿接受村规民约规定的相应处罚。目前，“三书”知晓率达100%，签订率达96%，实现人人知准则、户户守规范、村村扬新风。

　　（二）强化管理引导教育。突出“新三会”管理引导作用，管好 “三单”。管好申报单，当事人提前申报宴席相关情况，由红白理事会进行审核和调整，举办当天红白理事会到场服务；管好礼金单，宴席当天，由红白理事会指导当事人在收礼结束后汇总礼金数额，并上报备案；管好黑名单，当事人违规举办宴席、组织参与赌博、沾染毒品及经劝阻后仍违反“新三会”章程，一经核实，进入黑名单，交由道德评议会评议处罚。目前，“三单”申报率达90%。2018年，公布黑名单131人次，劝阻大操大办86次，制止聚众赌博行为18起，实现文明新风时时有人抓，歪风邪气事事有人管。

　　（三）强化典型示范教育。突出榜样引领，抓好典型示范。各村（社区）依托红白理事会，选树一批勤俭持家、孝老爱亲、崇德向善的先进典型；依托禁赌禁毒会，选树一批宣传引导、帮教工作的先进典型；依托道德评议会，选树、评议一批“身边好人”“最美家庭”“平安家庭”“好家风好家训”等。目前，全市已打造命名300个市、区县级“新三会”示范点，创建市、区县级文明村镇723个，评选“文明家庭”“星级文明户”“好公婆好媳妇”等先进典型5000余个。采用“授牌表彰”“张贴红榜”“公示照片”、乡村“村村响”报道等形式，广泛宣传先进事迹，“一年四季泸州好人榜”覆盖率达98%，形成学有榜样、赶有目标、见贤思齐的良好氛围。

　　三、坚持“三注重”，常态长效

　　坚持着眼长远、立足常态、形成长效，注重规划设计、资源整合、群众参与，健全工作机制，强化工作保障，在“常、长”二字上下功夫，常抓不懈、久久为功，为乡村文化振兴提供源源不断的精神动力和思想保障。

　　（一）注重规划设计。制定《关于在全市村（社区）建立“新三会”的实施意见》《关于加强和改进“新三会”管理的实施细则》，建立健全组织领导、活动载体、示范引领、经费保障、督促考核等制度机制，推动全域建立“新三会”工作常态长效开展。

　　（二）注重资源整合。整合市、区县、乡镇（街道）资源，宣传部、文明办牵头抓总，政法、民政、妇联等部门各负其责，各司其职，形成党政主导，社会协同，群众参与的工作格局，共同推进乡风文明建设。市上每年划拨100万元支持“新三会”示范项目建设，区县、乡镇（街道）结合本地实际，给予政策、经费支持。

　　（三）注重群众参与。“新三会”立足自身密切联系群众的巨大优势，将社会主义核心价值观基本要求融入村规民约和家风建设。全市发动群众摒弃陈规陋习、修订完善村规民约1100余条。创新推广“遵规守约”积分管理制度，采取“户积分+个人积分”方式对村民进行激励和约束。把家风建设作为道德评议、道德讲堂的重要内容，组织“讲、晒、评、立、传”五大主题活动。三年来，全市开展家风传承活动15万余场次，直接参与群众400余万人次，让人民群众成为乡村文化振兴的根本依靠力量和最终受益者,让社会主义核心价值观在泸州落地生根、枝繁叶茂。