海南省海口市是国家历史文化名城，文化遗存丰富，传统村落和非物质文化遗产项目数量居全省首位，一批村庄先后入选中国传统村落名录。今年10月17日，海口市第十七届人大常委会公布《海口市传统村落保护规定》（以下简称《规定》），共25条，自今年12月1日起施行。这是海南省首个传统村落保护地方性法规，通过立法实现传统村落活态传承，以保护促发展，以发展促保护，促进传统村落保护与乡村振兴有效衔接。（据12月25日《法治日报》）

　　传统村落传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色，维系着中华文明的根，寄托着中华各族儿女的乡愁。在这个乡愁已经成为公众普遍心理诉求的语境下，保护传统古村落，让公众有一个凭吊乡愁的地方，早已成为社会的共识。然而，传统村落活态传承是一个牵一发而动全身的事情，情怀是一个方面，而重要的方面则是在法治的框架内实施。

　　海口市是国家历史文化名城，文化遗存丰富，传统村落和非物质文化遗产项目数量居海南全省首位，一批村庄先后入选中国传统村落名录。但不容忽视的是，由于受土地、资金等要素制约以及社会力量参与不足，再加上村民保护意识淡薄等原因，海口部分传统村落的历史风貌受到破坏，文化内涵日益消亡，产业融合发展滞后，空心化趋势严重……亟待法治护佑。

　　海口传统村落的现状，其实是当下我国许多区域传统村落落寞、凋敝的缩影。传统村落蕴含的文化价值和怀旧价值是毋庸置疑的，这次海口出台《海口市传统村落保护规定》，通过立法的形式实现传统村落活态传承，很有必要。应该说，运用法治手段做好传统村落的历史建筑、人文景观、自然生态环境等方面的综合保护工作，确保传统村落风貌得以可持续留存和延续，意义深远。

　　《规定》不仅明确传统村落保护的主管部门，划定了农业农村、文旅等部门的职责，对于群众自治作用的发挥也进行了要求。专门提出“编制传统村落保护发展规划应当预留允许建设的区域”，为传统村落长远发展留白。《规定》强调，深入挖掘传统村落文化内涵，对非物质文化资源进行调查、收集、整理、研究，建设数字化服务平台，鼓励通过“互联网+”等途径，共享、传播、展示传统村落文化资源和产品等。

　　“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”法治的生命力在于执行，要想让传统村落活态传承“大有作为”。法律的出台只是“万里长征的第一步”，而要将法律落到实处，必须加强传统村落保护法治宣传教育工作，让传统村落保护理念深入人心，并成为自觉参与保护的实际行动。同时，传统村落保护工作关系农民群众切身利益，因此，要做好各个方面的利益平衡，不能“一叶障目，不见森林”。另外，依法严厉打击惩处涉传统村落保护违法犯罪行为，对于破坏传统村落环境的案件，大力推进环境公益诉讼，达到传统村落保护案件审理的社会效果、法律效益的有机统一。

　　几年前，中国文联副主席冯骥才曾在一篇文章中说：“留得住乡愁最重要的恐怕是它的精神文化价值，留住我们对于家园的情感、土地的情感和文化的情怀，而不是怎么留得住游客……”传统村落保护不到位，其实是执政者理念的不到位。因此，希望地方执政者必须具备真正的文化情怀和乡愁情结，懂得舍与得的辩证关系，只有执政理念和法治的内外兼修，传统村落活态传承才能够达到理想的预期！（樊树林）