——四川省政府国有资产监督管理委员会多举措抓好定点帮扶工作

　　近年来，四川省政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）紧紧围绕“产业扶贫市场化、驻村帮扶社会化、巩固成效平台化”的“三化扶贫”思路，全力抓好委机关联系阿坝州金川县、宜宾市屏山县两县4个贫困村，61户国有企业联系65个贫困县459个贫困村的定点扶贫工作。

　　“三个强化” 牢牢把责任扛在肩上

　　强化统筹推进。建立完善体制机制，研究出台省国资委脱贫攻坚议事规则，制发国有企业《对口帮扶大小凉山工作方案》《帮扶深度贫困县2018—2020年三年规划》和《年度实施方案》以及委机关《年度帮村计划》等10个文件，逐一分解帮扶措施到帮扶企业、委机关处室（支部）。

　　强化责任落实。省国资委作为帮扶金川县牵头单位，定期组织7家参与单位召开联席会议，建立工作清单，做好督导调研；作为61户企业定点扶贫牵头单位，把帮扶成效纳入党建考核内容，定期组织主要领导述职、分管领导座谈、驻村干部培训，不定期进村入户督导检查帮扶工作情况；作为帮扶屏山县参与单位，紧紧围绕2个贫困村脱贫退出任务，主动配合牵头单位和属地党委、政府抓好各项工作落实。

　　强化综合保障。在派驻力量上，委机关安排5名干部、61户企业派出767名干部驻县驻乡驻村帮扶。在资金项目上，采取“内部预算统筹、向上协调争取、广泛募集捐赠”“三个一点”的办法，实现帮扶资金连年有增加、建设项目件件有落实。近年来，委机关为4个贫困村协调到位资金1500万元，实施项目12个；61户企业直接投入无偿帮扶资金近15亿元、项目1500余个。在服务管理上，优化完善协调推动、责任落实、总结通报、考核评估、对接服务五大机制，分类建立《驻村干部管理台账》，通过制作大型专题纪录片，举办四川国有企业脱贫攻坚图片展、驻村干部党建扶贫培训班、驻村干部演讲比赛，强化经验交流，促进能力提升，实现资源共享。

　　“三个坚持” 全力把帮扶落到实处

　　坚持把提档升级基础条件作为济贫解困的先行之策。想方设法改善贫困地区基础条件、提升公共服务水平，持续夯实发展根基。在委机关帮扶的金川、屏山两县，协调企业实施了县域农村信息网络覆盖提升、农村电网改造和向家坝库区沿江路升级维护、联村路硬化等项目，总投资额超过5亿元；协调200余万元专项用于帮扶村太阳能路灯建设、党建活动室改扩建、连村路建设、学生食堂改造等项目。在国有企业帮扶的65个县，积极配合相关部门和属地党委、政府，督促企业加快推进一大批铁路、高速、机场、通信、电力、住房等重大基础建设，积极推进九寨沟、茂县叠溪等灾后重建工程。

　　坚持把发展壮大优势产业作为富民增收的强力之举。在点上，通过社会化无偿投入，重点发展村集体经济，带动群众增收。先后协调1100余万元资金，为金川县阿拉学村培育乡村旅游业，帮助12户贫困户发展“农家乐”，贫困户东周的帐篷营地开业不到半年，收入净增1.8万余元；在金川县科尔纳村，协调企业投建枸杞基地5.46公顷、羌活1.2公顷，预计户均增收800元；在屏山县雪花村，筹资80万元推广魔芋种植和林下养殖业，已实现集体纯收入1万余元；在屏山县万涡村，支持村集体和贫困群众种植茵红李，实现人均增收200元。4个村均如期退出贫困村。在面上，通过市场化模式，支持引导国有资本投资布局，带动当地经济社会发展。近三年，省国资委协调支持国有企业，在金川、屏山两县投资布局锂电开发、清洁能源和饮料加工等一批产业项目，总投资额超过500亿元。据不完全统计，省属企业已在贫困地区投资项目56个，涉及航空、能源、康养、现代农业等领域，总投资约12304亿元。

　　坚持把激发调动内生动力作为帮扶济困的关键之要。把扶贫与扶志、扶智结合起来，有效推动“输血”向“造血”转变。重“党建”，把党建扶贫内容实化起来。大力开展机关（企业）党支部与贫困村共建、与贫困户结对活动，广泛宣传党的政策，宣扬正能量。抓“增能”，把“明白人”“领头雁”培养出来。配套52万元引导资金，指导25户国有企业在凉山彝区帮扶村联系户中试点开展新风时尚培育活动。集中举办藏区彝区贫困劳动力实用技能培训班2期，组织国有企业集中进校招聘2场、“送培训下乡”21场（次），实现近2000名贫困劳动力就近就地务工，新增转移贫困劳动力就业5000余名。积极推进“互联网+英语”教育扶贫，目前已在2县4校开通在线英语教育课程。强“兜底”，把保障更多群体纳入进来。协调企业为金川县一次性注入300万元设立“教育扶贫爱心基金”，协调30万元组建“医疗救助基金”，已有上万名群众受益。

　　“三个平台” 不断把成效引向深入

　　打造专业农业产业扶贫平台。分别在彝区藏区组建四川国源农投和四川高原现代农业公司。目前，国源农投已建成越西、昭觉种植示范园4个，完成在凉农业项目投资1.2亿元，建立特色水果种植基地，累计带动5万余户16万余人增收。高原现代农业公司重点建设种植、养殖、生态旅游“三大基地”，着力构建藏区农业产业集群。

　　打造非公募扶贫基金平台。组建川发展慈善基金会，经常开展募捐活动，2019年共募集58户国有企业款物3.7亿余元。成功协调央企扶贫基金落地四川，设立四川子基金，2018年一次性签约项目14个、总投资额117.11亿元。此外，还有13户企业注资约2700万元，设立精准帮扶专项基金等20余个。

　　打造扶贫产品销售平台。围绕“建立直销渠道、开展定向采购或以购代捐”两个重点，组建川商投复兴实业公司，专门从事扶贫产品销售。建成成都东客站直销店、双流机场体验店和高速公路服务区专店专区专柜80余个、云天府等电商专店8个，实现“四川扶贫”标识商品累计销售额550余万元、采购额930余万元。举办四川国有企业扶贫农产品展销推介活动，近24万名员工参与，累计认购贫困地区农特产品近3600吨、金额近8500万元。在凉山州2018年扶贫日“以购代捐”集中认购活动上，国有企业一次性签约计划三年内认购凉山州农特产品5000万元。（四川省政府国有资产监督管理委员会供稿）