10月22日傍晚，珙县珙泉镇新建好的活动场地上，不少村民正在伴着音乐跳广场舞。“原来的文化站活动中心空间小，现在这2000多平方米的露天演出场地修好了，越来越多的人喜欢来这里活动下筋骨。”珙泉镇农民文化理事会理事长陶友昌说。

　　农民文化理事会是起源于珙县珙泉镇的基层文化服务体系。经过四年的发展，如今，珙县的农民文化理事会不仅丰富了当地村民的文化生活，还通过了全国第三批公共文化服务体系示范项目的专家评审。

　　为何要成立农民文化理事会?近日，记者走进珙县进行实地探访。

　　供需不匹配 资源被闲置

　　珙县教体文广局副局长罗允伟回忆，2014年以前，珙县的乡镇文化站大多是空牌子，“17个乡镇仅有6个文化专干，政府主导的送文化下乡活动效果也不好。村民想看什么、有什么意见，政府部门都不知晓。”同时，由于缺少专门的管理人员，大部分文化站内的音响、图书、乐器等设备被闲置。

　　“乡镇文化站的运营成本也不低。”罗允伟还介绍，在阵地拓展、设施更新采购方面，一个文化站一年的运营成本约为5万元。

　　与此形成鲜明对比的是，当地村民在精神文化需求方面的提档升级。

　　“原来看一场电影就高兴得很。现在有电视、手机了，就想多参与一些活动。”珙县玉和苗族乡凤凰社区村民马宗华说。

　　“日子好了，村民不再满足于看一两场演出，而是想参与到各种文化活动中来。于是，不少村民自发成立了书法、广场舞等兴趣小组。”罗允伟介绍，但由于场地、经费、设备等方面的限制，这些兴趣小组不能很好地满足村民的需求。

　　一边有阵地、无人员，一边无阵地、有人员。这样的局面，一度让珙县的基层文化活动陷入困境。

　　活用资源 从“办文化”到“管文化”

　　如何破解这一尴尬局面?珙泉镇走出了第一步。

　　2014年，珙泉镇组织文艺爱好者，探索成立文化理事会。“政府把文化设施、设备、经费等交给理事会管理使用，文化部门则由‘办文化’转向‘管文化’。”罗允伟说。

　　在理事会的带动下，珙泉镇每月都有一到两场文艺演出，村民们可以当演员，也可以当观众。演出内容上，理事会不仅加入了耍牛儿灯、扭扁担等传统文化项目，而且还“老调新唱”，在传统的山歌中融入了新元素。

　　这一做法一下提高了珙泉镇群众文化活动的参与人数，而珙泉镇文化站也在当年被评为“全国十佳优秀文化站”。

　　目前，珙县17个乡镇均已成立农民文化理事会，吸纳各类社会文化团队230多个，各类演艺人才3300余人。(曹洋 记者 黄大海)