即日起，杭州市西湖区各住宿经营场所，如发现携带未成年人特别是不满14周岁儿童开房的，或者未成年人单独或多人要求开房的，相关前台登记部门除按规定严格履行登记手续外，还需进行“三询问一报备”，即询问相互关系、开房目的、监护人是否知情，并及时向属地派出所报备。（5月26日澎湃新闻）

　　未成年人，尤其是不满14周岁的儿童开房的，住宿经营场所要进行“三询问一报备”，这一管理要求，是根据杭州市多个部门联合出台的《关于建立未成年人“三不宜”行为处置制度的意见》而制定的。而未成年人“三不宜”行为，具体说来就是未成年人进入不宜场所、从事不宜职业、开展不宜活动，简称“三不宜”。举例来说明的话，包括但不限于未成年人进入歌舞娱乐场所、网吧、酒吧等；用人单位招用不满16周岁的童工、招用已满16周岁未成年人从事法律规定不宜从事的劳动等；向未成年人销售烟酒，未经监护人允许携带未成年人开房等。

　　很显然，当地出台的未成年人“三不宜”行为处置制度，根本目的，就是为了加强对未成年人合法权益的保护，避免他们的身心受到伤害，同时也有预防未成年人违法犯罪的作用。所以，这一制度的出台，得到了社会各界和网友的热烈关注和支持。而当地之所以要出台未成年人“三不宜”行为处置制度，就是缘于当地法院、检察院在办案过程中发现，涉及未成年人违法犯罪的，大多都有“三不宜”行为。而“三不宜”行为处置制度的出台，也只是当地为了预防未成年人犯罪或受到侵害的第一步，未来还将根据《意见》的要求开展联合管理活动，发现问题，解决问题，共同筑起防范未成年人犯罪的防火墙。

　　未成年人“三不宜”行为处置制度，在客观上，可能会给公众的工作、生活带来一定的影响，举个最简单的例子，一家人外出旅游需要入住宾馆，其中又有未成年人，那么，可能就会遭到酒店前台工作人员的额外“盘问”，乃至需要证明彼此之间的关系。但是，我们更应该看到，为了保护未成年人的合法权益不受到侵害，这样的不便和麻烦，是我们应该能够承担的。毕竟，我们和自己的未成年人子女去宾馆住宿所遭遇的麻烦，有一天或许就会成为对我们的未成年子女的一种有效保护。

　　好的制度要想发挥现实作用，还需要得到积极有效的贯彻落实。为此，《意见》明确成立联合管理小组,对“三不宜”所涉管理内容进行定期检查、不定期抽查、接受举报、接受其他部门传递的举报线索等,发现问题后在各自职能范围内进行有针对性的教育、规范和处罚。《意见》还规定，如果有群众在工作和生活中发现涉及未成年人的“三不宜”行为，可以向有关部门举报，也可以通过支付宝未成年人保护检察监督举报小程序中即将新增的“未成年人进入不宜场所”等模块进行举报。这么做的目的，就是希望能够充分发挥群众的力量，全民动员来为未成年人提供更好的保护。

　　作为加强未成年人保护的一种积极探索和尝试，“三不宜”行为处置制度显然是值得肯定的，值得全国其他地方借鉴。（苑广阔）

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