八达岭长城景区《关于对破坏八达岭长城景区文物行为的惩戒办法》4月6日起正式实施。刻画、故意损坏等七类破坏文物行为将受到行政处罚，构成刑事犯罪的，交由公安机关依法处置。不文明旅游行为将纳入记录，限制购票参观。游客不文明行为记录“黑名单”将定期对社会公布。（4月7日《新京报》）

　　长城是人类历史上宏伟壮丽的建筑奇迹和无与伦比的文化景观，是我们应该共同保护的珍贵文化遗产。对破坏八达岭长城景区文物的行为人，就是要采取严厉措施进行约束，让不文明者受到惩戒，让其他游客引以为戒。

　　八达岭长城景区下“狠手”惩戒不文明游客，其实是无奈之举。对景区而言，游客是“上帝”，如果游客不是太过分，景区自然不会“得罪”。但游客的不文明行为如果导致文物损毁，这不仅是景区的损失，也是国家的损失。游客故意破坏损毁文物，不仅是不文明行为，也是违法行为。对游客的各类不文明行为和违法行为，必须有应对之策。

　　文明不是与生俱来的，是倡导教育出来的，更是管理出来的。所谓管理，就是对人的行为进行规范，对不符合公序良俗的行为进行处罚。直白地说，有管理就有处罚，在某些人那里，可能没有处罚就没有文明。

　　在那些公民行为举止文明、公共秩序井然的国家或地区，公民（包括外国人）凡有违规违法不文明行为，都将遭到重罚。在日本，公众在公共场所吸烟、插队、吐痰、大小便，都会被罚款；在新加坡，公众乱扔垃圾、喂食鸽子、随意横穿马路、涂鸦等，都要受到巨额罚款，屡犯者还会面临监禁、被处以鞭刑等；在中国香港，公众在地铁内饮食要罚款，无纸张包裹直接吐痰进垃圾桶也要罚款……

　　在我国，实施了类似行为的民众，却长期以来只受到舆论谴责，往往不用承担责任。当然，他们不用承担责任，并不意味着他们没有责任。根据我国治安管理处罚法，故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。换言之，那些本该为自己违法行为负责的人，不是不用承担责任，只是逃脱了责任而已。

　　一些具有不文明行为的人，往往是一个矛盾结合体，既是思想上的巨人，也是行动上的矮子。要让他们的思想和行为保持一致，除了要求他们加强自我控制和约束，来自外界的规则、纪律和法律约束措施和力量也至关重要。假如外界约束措施得不到贯彻执行，监管失灵、处罚缺位，有些人就会置道德和法律于不顾，作出违背道德、挑衅法律之举。

　　换言之，个别游客为什么屡有不文明行为？主要还是有法不依、执法不严、违法不究造成的。严管重罚或许无法杜绝不文明行为，但毫无疑问，能够最大限度遏制不文明行为。既然法有明文，就要有法必依、执法必严、违法必究，做到罚合其责、刑当其罪，让不文明行为人、违法行为人真正悔改。在此基础上，大力褒奖文明诚信、遵纪守法的先进典型，引导民众见贤思齐、向善向上。做到赏善罚恶，公众就会崇尚法治，社会就会更加文明。（谢庆富）

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