哪里垃圾狼藉？哪里有公厕异味？哪里有占道经营？……浙江宁波市文明创建市民巡访团在市文明办的指导与支持下，于去年11月和今年1月两次发起“守护宁波·争做文明啄木鸟”活动，第三波“啄虫”活动时间为3月25日至4月25日，市民每“啄”一条“虫”，可继续获得20元移动话费奖励。（3月25日《宁波日报》）

　　文明让生活更美好。每个人既是文明城市的受益者，也是文明城市的建设者。“文明啄木鸟”不仅得到了物质激励，还能够通过细节推动让城市“进一寸有进一寸的欢喜”。通过“文明啄木鸟”，公共部门创造条件、畅通渠道让公众有序参与，能够集思广益，更好地对接民情民意，促进城市更有秩序、更加文明、更有格调。

　　有学者指出，推进城市治理体系和治理能力现代化，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理与社会自我调节、公众主动参与的良性互动，这种多元互动共治的作用巨大。的确，像宁波的“文明啄木鸟”，有助于打捞“沉没的声音”，发现和捕捉城市管理和社会治理中的一些短板与不足，从而“对症下药”，促进文明城市的创建。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”“文明啄木鸟”大都是在平凡世界努力工作、认真生活的普通劳动者，他们能够近距离地了解民情民意。作为民生“温度计”和老百姓身边的“意见箱”，“文明啄木鸟”通过民间触角，能够及时地发现现实中存在的民生痛点、城市治理堵点，可以提升公共产品和公共服务的品质。

　　在社会分工越来越专业化、信息渠道越来越多样化的今天，文明城市的创建固然要听取专家学者、智库机构和公共部门的意见，老百姓的声音也不容忽视。“老百姓是最大的智囊团，民情民意才是最重要的决策参考”，充分吸纳公众意见，重视民间声音，接好地气，有助于让文明城市创建更“精准”。

　　现实中存在着一种误区，认为社会治理是相关部门的“分内之事”，觉得公共服务是相关部门的“内部事务”，却通常忽略了公众参与的积极作用。实际上，公众参与热情的高与低、参与渠道的通与堵、参与机制的顺与阻，都会直接影响文明城市创建的成效；从这个角度说，懂得让公共部门与老百姓在良性互动中分担责任，从“单向管理”走向“合作共治”，有助于最大限度地激发活力，让老百姓更有文明城市创建的获得感与幸福感。

　　“城市是我家，文明靠大家。”文明城市创建和每个人的切身利益息息相关，需要更多市民贡献自己的智慧和力量。在智能手机已经普及、“人人都是自媒体”的时代背景下，“文明啄木鸟”的参与门槛并不高；只要有心，每个人都可以为文明城市创建出一份力。（杨朝清）

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