纵横交错的街道，蕴含着城市居民的集体记忆，映照着城市最真实的面目，体现着城市的“颜值担当”，涵养着一座城市的精气神，更彰显着一座城市的文明程度。

    街道整治，是城市提升社会治理能力这道命题的应有之义。近年来，四川省德阳市深入贯彻落实习近平总书记关于“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要论断，坚持以人为本，聚焦群众需求，以文明城市创建为契机，突出城市街道规划建设、动态管理、示范打造，着力探索城市街道治理新样本，营造宜居、宜业、宜游的良好环境。

    如今，徜徉在德阳市区，日趋完善的公共服务设施，富有文化气息的市井街区，秩序井然的人来车往……这一切都彰显着这座城市的独特魅力。

城市街道一瞥 

发展夜间经济，适当允许商户在规定时间跨门占道经营 

    突出特色 

    彰显城市文明魅力 

    盛夏的夜晚，公园里要凉爽许多。走进旌阳区“社会主义核心价值观”主题公园，能看到三三两两的市民在几处造型独特的景观小品旁驻足观看，上面镌刻的社会主义核心价值观等内容,在路灯下格外醒目。

    像这样的城市公益景观小品,悄然出现在德阳的众多主要街道、公园广场和小区，不仅扮靓了城市环境，也进一步提升了城市文明底色。

    城区主要街道是一个城市文化特征的重要体现，也是展示城市形象的重要窗口。德阳自开展创建全国文明城市工作以来，为培育和践行社会主义核心价值观，强化社会群体意识，充分发挥公益景观小品在传播先进文化、引领文明风尚、熏陶市民教育、创文氛围导向的作用，牢牢把握社会主义核心价值观这个“魂”，立足优秀传统文化这个“根”，深入挖掘德阳本地特色文化，集中推出了一批导向鲜明、内涵丰富、感染力强的精品力作。作为公益广告的有机组成部分，除在城区主要街道沿途灯箱道旗、公交车站、建筑工地围挡等地实现了公益广告全覆盖外，2019年，德阳在主要街口建成核心价值观公益景观小品50余个，成为城市一道亮丽的风景线。

    不仅如此，德阳还在软件建设上下功夫，彰显城市的文明魅力。组织开展了诚信经营示范街、诚信经营示范户等评选活动，打造以旌阳区文庙新天地、罗江区万安中路商业大街、什邡市京什街等商圈为中心的诚信示范街圈，营造诚实守信浓厚氛围。组织开展宣传弘扬先进典型活动，在主要街道设置道德模范墙面、打造好人示范街，广泛宣传道德模范、身边好人等先进典型事迹，让群众在耳濡目染中感受文明、践行文明。在城市治理中，德阳市坚持党建引领，推广实施“党建+街长制”志愿服务模式，充分发挥机关党员干部和各级文明创建主体的先锋表率作用，组织动员全市77个市级部门（单位），8000余名党员干部职工在长江西路等4个示范街区分批分次常态化开展不文明行为劝导、垃圾随手捡等志愿服务活动，市民素质不断提升。

    创新理念 

    打开智慧管理新方式 

    习近平总书记指出“城市管理应该像绣花一样精细”，作为城市的骨架，城区主要街道管理就像绣花的针一样，不可或缺。近年来，德阳市大力推行智慧街道管理，在探索创新管理模式上下功夫，着力提高城市文明程度。

    “请把垃圾放到规定的位置上去，这里不能乱放哦。”“要遵守交通规则，文明出行哦”……每天早上8点，孙碧琼便会和其他几位文明劝导员在屏山街“巡视”。作为这条街上的“街长”，孙碧琼每天都要在这条街上来来回回走上无数次，只要出现占道经营、乱停乱放等不文明现象，她都会上前耐心劝导。

    为了明确“街长”的职责，在德阳市区的一些重要街道上，都立有一块公示牌，上面清晰地记录了各部门联系人的联系方式，写明了街长与执行街长的职责。

    “没有街长之前，这条街总会有一些人乱停乱放车辆。现在就好多了，进行了规范，街道也变得整洁了，生意也越来越好了。” “街长制”让商户文大姐感受到了实实在在的好处。

    为了让街面管理更有用有效，德阳围绕推进街面治理“全覆盖、精细化、精准化、长效化”的管理思路，探索试行“街(路)长制”这种新的城市基层治理制度，目的是为解决街面违法停车、占道经营、乱扔垃圾、私搭乱建、随意泼倒等老大难问题，推进城市管理精细化，形成城市管理长效化，完善基层治理制度。疫情期间，德阳进一步深化及规范“街(路)长制”管理制度，切实强化对街区、楼宇的疫情防控工作，有效地筑起了联防联控疫情的“防火墙”，群众对城市管理的满意度由75%提升至90%。同时，在城区部分商业街道沿线设置20个“潮汐式”临时便民服务点，临时摊位1487个，制作临时便民服务点地图（潮汐地图）、经营者告知书和市民告知书“一图两书”，对流动摊贩摆摊进行划线、限时经营。

    聚焦民生 

    “烟火气”里品幸福 

    “师傅，您现在的摊位占用了机动车道，这样会造成交通拥堵，请您挪到规定的位置摆摊。”5月30日晚，两名城管执法人员在德阳市区南街巡逻时，对一位水果摊贩说道。面对执法人员的柔性执法，摊主一边满口应和着，一边将三轮车挪到了规定的位置上。

    而在市区南街的一家大型鞋店，商家正在店门口城管规划的区域内打折促销，吸引了不少顾客。该商店总经理蒋志军说，“城管给我们规划了这个区域后，最近生意有一些好转，感谢政府对我们的支持，我们将按要求在限定范围内经营，不影响行人的通行，保持良好的市容市貌，规范店员的行为，保持地面的卫生干净，设置垃圾桶，做到规范有序。”

    为推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用，德阳出台了《德阳市统筹疫情防控审慎包容监管市容秩序服务经济发展六条措施》，推行“区别化”分级管理，将城区主要街道划分为严管区、规范区、灵活区，建立健全摊贩准入和退出机制，适度放开游商管理，增设便民服务点，宽严相济兼顾城市“面子”与市民“里子”，让城市居民在“烟火气”里品幸福。

    城市的主要街道不仅是城市的“面子”，更关系着百姓的民生。近年来，德阳市聚焦百姓关心的难题，大力实施城区主要街道提升工程，着力完善街道交通信号灯、行人过街安全岛等街道基础设施建设，深入推进公交优先等措施，投入1.7亿元建成红绿灯智能联网路口210个、视频感知源2786个、停车场管理20套、人脸识别系统200套等智能设施，市区主要街道实现“全覆盖”监控、“全路段”管理、“全方位”服务、“可视化”调度，交通事故显著减少；同时，围绕市民“出行难、停车难”等老大难问题，实施“畅通德阳”提档升级工程，投入15.3亿元对城区11条主要街道共42公里，实施提档升级改造；开通南北大站公交专线，规划设置临时停车泊位5700余个，非机动车停放区350余处，全城交通运载能力进一步提升。此外，还大力推进“厕所革命”，围绕城市主要街道新建（改造）公厕127座，并按照“主干道严禁、次干道严控、小街道规范”的要求，集中开展市容环境整治行动，通过“清、拆、修、建”等措施全域推进主次干道“梳洗打扮”焕新颜。（记者 胡桂芳）