不忘初心  矢志不渝

让文明成为城市最美的风景

中共遂宁市委副书记、市长  杨自力

（2017年12月14日）

　　遂宁自2006年争创全国文明城市以来，始终把“以人为本、创建为民”根植于心，以“咬定青山不放松”的韧劲，坚持全域创建、全民创建、全面创建、全程创建，不断提升文明城市创建水平，使文明成为城市最美的风景。

　　一、坚持全域创建，实现层层覆盖。突出核心价值观引领，把文明种子播撒到每一个角落，实现“全域化、高水平的文明”。在中心城区，建成核心价值观主题公园12个、主题街道36条、主题景观51处。在大街小巷，独创“门前五包”制度，商铺主动张贴、认领、维护公益广告，公益广告实现“驻足可观、抬头可见”。在交通路口，创新驾考学员交通劝导“必修课”制度、志愿者文明劝导常态化机制，“车辆文明礼让、行人遵守秩序”成为时尚。在城市社区，350个“道德银行”遍地开花，47万名志愿者广泛活跃在文明劝导、扶贫济困等领域，“我为人人、人人为我”蔚然成风。在县城，联动推进大英、蓬溪、射洪多级共创，在全省率先实现省级文明县城全覆盖。在广大农村，全面推进“移风易俗”，村规民约实现村村全覆盖。

　　二、坚持全民创建，实现共建共享。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，尊重群众意见、组织群众参与，让市民成为“主角”。坚持民生导向，深入实施十项民生工程、20件民生大事，推进基本公共服务标准化均等化。坚持问题导向，今年4月以来，创新开展“群众最不满意的10件事”专项整治，收集群众意见建议10万余条、投入整治资金3.9亿元；每年开展“最佳最差小区”评选活动，集中解决了“路不平、灯不亮、水不通”等一批突出问题。坚持宣传导向，深入开展文明创建万人签名、文明创建大家谈、“我心中的文明城市”征文等系列活动，编印《遂宁市民礼仪知识手册》《遂宁榜样》等书籍，制作核心价值观主题年历、手提袋等宣传品，营造了人人参与创建、人人关注创建的浓厚氛围。

　　三、坚持全面创建，实现内外兼修。突出“人”和“城”两个重点，塑好城市的“魂”和“形”。以“四立四行五融入”为抓手，培育文明人。将立志、立德、立言、立信和志愿行动、慈善行动、希望行动、文明行动融入思想建党、依法治市实践、文明城市创建、国民教育和行业管理，涌现出市级道德模范52人、省级道德模范12人、全国道德模范提名奖1人。以“五城建设”为抓手，创建文明城。建设绿色之城，注重低影响开发，让城市在绿水青山中自然生长，全国海绵城市试点考评连续位居全国第2；建设慈善之城，连续三届蝉联“中国城市公益慈善七星城市”，“遂宁爱心亭”获中华慈善奖；建设文化之城，推进文化提升行动，文化实现大繁荣大发展，遂宁杂技团“青花瓷”荣登央视春晚；建设服务之城，积极搭建信息、创业等7大政务服务平台，限定行政自由裁量权、整合政府服务热线等工作走在全省前列；建设法治之城，扎实开展“法律七进”活动，预防青少年违法犯罪等工作在全国推广，夺得全国综治“长安杯”奖。

　　四、坚持全程创建，实现常态长效。把文明城市创建作为“一把手工程”，注重过程，优化管理，推动工作常态化、规范化、制度化。完善责任机制，构建10个创建分指挥部、4个实施主体的“10+4”创建责任体系。完善工作机制，健全创建专题调度会、通报申报、汇报点评、督查考核、奖惩问责、负面清单等“六大机制”，推进诚信建设、志愿服务、公益广告宣传、文明旅游、文明市场建设等20项专项工作制度化。完善联动机制，统筹推进文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、致富联带“六联机制”，增强创建工作统筹性、实效性。

　　全国文明城市的崇高荣誉，是对遂宁11年来文明进步的鼓舞，更是对未来再攀高峰的鞭策。站在新的历史起点，我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实落实本次大会精神，学习借鉴兄弟市（州）、兄弟单位的好经验、好做法，以城市发展的新气象和城市文明的新进步，努力开拓精神文明建设的新局面，为推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川作出遂宁贡献！