各市(州)及扩权试点县(市)文明办、财政局、教育行政部门：

　　为贯彻落实党的十九大精神，切实做好乡村学校少年宫建设和管理工作，根据中央文明办、财政部、教育部制定下发的《“十三五”时期乡村学校少年宫建设规划实施方案》（文明办〔2016〕12号）、《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金管理办法》（财教〔2016〕189号）、《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法》（文明办〔2016〕13号）精神，按照《财政部 中央文明办 教育部关于提前下达2018年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金的通知》（财文〔2017〕189号）、《中央文明办关于组织实施2018年度中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目的通知》（文明办函〔2017〕95号），结合中央脱贫攻坚任务要求，现将我省2018年中央项目组织实施工作有关事项通知如下：

　　一、实施步骤

　　1. 项目分配。中央文明办、财政部、教育部下达我省2018年度157个乡村学校少年宫项目建设指标。按照“十三五”乡村学校少年宫建设规划和要求，为确保国贫县54%的乡镇建有1个中央项目，今年的新建项目全部安排在全省国贫县（具体分配详见附件1）。

　　2. 组织申报。各地按照2018年度乡村学校少年宫项目分配指标，组织有建设意愿并符合条件的学校自主申报，由文明办会同本级财政和教育行政部门通过比选的方式确定新项目承建学校，并于2018年3月5日前，向省文明办报送三部门联合申报的正式纸质文件（一式3份），并将《项目汇总表》（附件3）电子版发送至省文明办未成年人工作处（电子邮箱：wcnrgzc@126.com）；扩权试点县（市）申报材料、项目申报表（附件2）由市（州）统一收集、汇总上报。

　　3. 审核确认。省文明办将会同财政厅和教育厅对各地申报项目进行审核，公示后确定项目学校名单并上报中央文明办、财政部、教育部备案。

　　4. 资金安排。此次下达的2018年中央项目资金包括三部分：一是157个新建项目的修缮装备经费，按15万元/个核拨；二是“十二五”我省1334个中央项目的运转补助，按在校学生1000人（含）以上的5万元/个、1000人以下的3万元/个核拨；三是2016-2017年度我省386个中央项目的运转补助，按照项目总数20%和80%的比例分别核拨5万元/个、3万元/个。各地可在资金额度内，统筹安排新建项目学校的建设标准，单个项目修缮装备经费最高不超过20万元，最低不少于10万元，装备支出占比不低于70%；运转补助要根据乡村学校少年宫的工作实绩和管理水平确定具体分配方案，按照“以奖代补、差异分配”原则进行分配。

　　5. 开展培训。省文明办将会同财政厅和教育厅，于春季开学后组织对学校项目主要负责同志进行省级集中培训，交流学习已建乡村学校少年宫先进经验，就乡村学校少年宫建设使用和管理工作提出要求，增强学校负责人的责任感、提高认识水平和建管能力，确保项目建设各项工作落到实处。

　　6. 项目建设和使用。项目确定后，各地组织项目学校集中开展乡村学校少年宫建设、基础设施修缮和基本器材配备，组建辅导员队伍，建立档案资料。有条件有基础的项目承建学校应尽早建成使用、开展活动、发挥作用，全省各项目务必于2018年秋季开学前建成投入使用。

　　二、申报条件

　　申报学校须符合以下条件和要求：

　　1. 乡（镇）小学校（含九年一贯制学校）。寄宿制学校、留守儿童或外来务工人员子女集中的学校优先。

　　2. 有可供课外活动使用的校舍，室内总面积不低于100平方米。

　　3. 在校学生人数不少于100人，且以学生人数不超过1000人的学校为主（全省申报学校中，学生数1000人以上的学校不超过申报学校总数的20%）。

　　4. 学校校长有责任心、有能力、有热情承建项目。学校有一定数量的专业教师、志愿者作为辅导员，建立相应的激励机制，保证活动正常开展。

　　5. 往年度的中央项目学校严禁重复安排；已建有中央项目的乡镇，该乡镇的其他学校不再申报。

　　三、工作要求

　　1. 精心组织实施。各地各部门要认真贯彻落实中央文明委和省文明委关于加强乡村学校少年宫建设工作的部署和要求，切实加强组织领导，严格把关，坚持项目选址精准、资金使用精准、器材配备精准，将项目放在最急需并且确有能力承建的学校，认真做好项目的申报、审核、建设等工作。各地财政部门要及时下拨项目资金，教育部门和项目学校要认真做好设施修缮、器材配备等工作。

　　2. 规范器材采购。要根据学生兴趣爱好、地方文化特色等情况，配备符合项目学校实际、学生利用率高的德育类、艺术类、体育类、科技制作类等活动器材。器材采购采取市县统一采购或项目学校自主采购等方式，属于政府采购范围的，要按照政府采购有关规定执行，做到采购流程透明高效，缩短周期、降低成本、按时按质完成。要严格遵循资金使用范围，不能用于与乡村学校少年宫活动无关的硬件建设，不能采购正常的学校教育教学设备，以及笔记本电脑、空调等不符合规定的器材和单价5000元以上的摄影摄像器材、单价1.2万元以上的钢琴等贵重设备。由项目资金资助修缮的场所、购置的设施设备，要在显著位置标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。

　　3. 加强监督管理。各级文明办要牵头做好对2011—2017年度中央项目的考核评估工作，及时通报考评情况及资金分配结果。按照有关文件要求，各地要严格落实工作责任制，设立举报电话，加强对乡村学校少年宫建设工作的专项检查和日常管理。在项目建设中，要始终坚持公开透明，杜绝挤占、挪用项目资金等违法违纪行为的发生。在项目实施中，要始终坚持收支平衡和勤俭节约，严格做到专款专用，提高资金使用效益。

　　4. 切实发挥作用。各级文明办、财政和教育部门要密切配合，指导帮助项目承建学校抓紧建设，协调利用各方面资源、开展辅导员队伍建设，确保乡村学校少年宫按时启用并正常运转。各乡村学校少年宫要因地制宜，合理确定活动项目种类，提高场地、器材使用率。要扎实开展丰富多彩的文体娱乐活动，以乐促智；开展力所能及的技能培训活动，以技促能；开展形式多样的道德实践活动，以德育人。要把乡村学校少年宫作为开展“中国梦”主题活动、社会主义核心价值观教育实践、“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的有效平台，切实提升活动效果。

　　5. 做好宣传报道及年度总结。各级文明办要组织新闻媒体认真做好对乡村学校少年宫项目的宣传，宣传项目建设的重要意义和取得的工作成效，为实施项目营造良好舆论氛围。同时，要对2017年度乡村学校少年宫项目的工作成效、经验做法、存在问题、贫困地区项目建设情况等做好总结，将总结报告以及2017年度项目资金分配使用情况于3月5日前报送省文明办、财政厅、教育厅。

　　附件：（可点击下载）

　　1. 2018年度乡村学校少年宫中央项目指标分配表

　　2. 乡村学校少年宫项目申报表

　　3. 申报2018年度乡村学校少年宫中央项目汇总表

四川省精神文明建设办公室  四川省财政厅

四川省教育厅

2018年1月22日